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越来越多的中国公民到世界上去经商、投资、务工、旅游、求学。据有关统计,2003年中国公民仅因私出国旅游的人数就达到2000万名。其中，中国在世界103 个国家和地区的劳工就有52万名。留学生总数为46万人。人员走出去,形成了巨大的“物流”，按每年每名留学生要花费10万元人民币左右，46万留学生每年的花费就达460多亿元。中国公民在南非遭枪杀事件近期屡见报端，随着人员外出的增加，中国公民的海外刑事风险问题已经成了令人瞩目的一个焦点。
中国人的海外生命安全风险，自古已有之。据史料记载，1602年西班牙人在菲律宾大仑山屠杀中国侨民24000多人，1639年在加拉巴再杀2万人;1740年荷兰殖民者在巴达维亚(今雅加达)屠杀了2万多中国侨民，鲜血染红了巴达维亚的一条溪水，所以这起事件也就称为“红溪惨案”。进入21世纪，情况发生了很大变化。现在，中国人的国际地位空前提高，但也面临诸多新的刑事危害因素。

一、国外公民面临的刑事侵害因素
（一）国际恐怖主义活动。中国出国公民也深受其害。主要表现：1、飞机撞击建筑物受害。“911”恐怖事件中有51名中国人失踪。2、自杀式爆炸。3、引爆预设式汽车炸弹攻击。4、武装分子的重火力袭击。5、恐怖枪击。
（二）战争侵害。1992年5月21日，中国维和工程部队在柬埔寨驻地遭到“不明身份”武装人员袭击，两人牺牲，7人受伤。
（三）蓄意谋杀。1、在工作场所被杀害。2、在寓所和校舍被杀害。
（四）商业绑架。2002年8月19日，曾在加拿大辛力加学院就读的留学生唐文峰在他与其它人合租的房子附近的士嘉堡东城商业中心停车场内，遭到4名亚裔及黑人匪徒绑架。两天后，警方找到了他的尸体。
（五）暴力抢劫伤害。1、大使馆官邸被抢劫。2、财会人员履行职务为抢匪所杀。3、中国人所经办的企业遭抢劫。2004年4月在喀麦隆滨海省及西南省连续发生两起针对中国人的企业的抢劫案，歹徒打伤中国人并将财物一卷而去。4、出行乘车时被抢劫。5、海盗式的武装攻击。
（六）蓄意蒙骗。1、以高薪工作诱骗妇女出国而后威逼卖淫。2、伪造证件走私人口。3、非法偷渡。

二、国外公民受到刑事侵害的成因
（一）客观原因。
1、经济全球化，虽然有机遇，但也面临风险。
2、国际恐怖主义导致安全环境的恶化。
3、种族仇恨与排外情绪作祟。
4、当地执法部门处理案件效率低下。
（二）主观原因。
1、求富心理引起盲动。
2、生活压力过大。
3、缺乏正确的理财观。
4、防范经验不足。
5、对当地法律机制不够熟悉。

三、有关国家依法保护中国公民的成功经验
（一）开展保护中国公民专项行动。
（二）对侵害中国留学生的种族排外势力采取果断措施。
（三）对杀人、抢劫案件积极侦破。
（四）对绑架集团组织歼灭。
（五）对涉及中国人犯罪的案件请求中国警方协助侦破。
（六）对案犯逃回中国的，尊重中国的法律，由中国审判。
（七）当地司法机关将案犯绳之以法。
（八）对重大爆炸伤亡事件采取多项措施处理善后。
（九）当事国与中国共同协商，明确安全保护责任。

四、奉行人民外交政策，推进对国外公民刑事保护
（一）坚持执行强调人民性的外交总政策。
1、民间外交。
2、人民友好外交。
3、外交为民。
（二）充分发挥领事保护的职能作用。中国与欧盟等国家和地区建立了定期的领事磋商机制，同时加大力度宣传，提醒中国公民出境遇到困难与使领馆联系。2000年，中国外交部首次出台了《中国境外领事保护和服务指南》，其目的是“方便中国公民在国外旅行、工作、学习或居留期间，通过中国驻外使领馆维护自己的正当权益”。2003年5月，这份《指南》又有了更加实用的新版本。
（三）把反对恐怖主义作为外交工作的重要内容。
（四）建立完善快速反应机制。
（五）下大力气解决非法移民问题。
（六）加强信息宣传工作。
（七）全面建立刑事司法协助的合作机制。
刑事司法协助是国家间联合采取手段惩治国际性犯罪的一种重要手段，在各国打击刑事犯罪的法律机制中，占有举足轻重的地位。

来源：中国法院网
http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=125204